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儿童玩具安全也是未成年人保护的重要一环
http://www.31toy.com 2019-01-11 14:14:48 光明日报
玩具网】讯

玩具是儿童成长的伙伴,也是发展儿童智力和动手能力的重要工具。可是,目前市面上有一些玩具暗藏安全隐患。前不久,国家市场监督管理总局组织开展的产品伤害监测工作显示,2018年前三季度,从全国17地56家哨点医院采集与产品相关伤害信息11.6万例,其中涉及儿童玩具及用品1283例。

不只这一次的数据,近年与此相关的调查数据,已多次敲响儿童玩具的安全警钟。如去年6月,国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心发布的数据显示,2008年至今,我国共实施缺陷儿童用品召回838次,其中儿童玩具召回次数达589次,占70.3%。而这些问题玩具分别对应着跌伤、割伤、勒伤、夹伤、刺伤、咽下和吞入异物与窒息等伤害。

儿童在玩耍过程中出现一些磕磕碰碰,在所难免。但是,如果一些玩具本身因为质量问题,或者说是设计缺陷,而成为一种安全风险源,这是不应该被容忍的。玩具再好玩也应建立在安全的基础上,这应是玩具行业与整个社会的共识。而市场提供的儿童玩具安全性成色几何,一定程度上也是衡量一个社会未成年人成长环境质量的重要指标。

众所周知,儿童玩具市场,不同于一般的消费市场,孩子们选择什么样的玩具,家长给孩子买什么样的玩具,基本上完全是由市场供给所决定。与这一特点对应,这个市场,从生产到销售,都天然需要更多的外力监管,从而从源头上堵住那些存在质量和设计缺陷问题的产品流入市场。

当然,必须正视的是,儿童玩具市场监管具有较大的复杂性。比如,线上市场和线下市场得同步进行。再比如,儿童玩具产品更新换代快,时下不仅出现了不少“网红玩具”,近年来还涌现出“共享玩具”等新业态,它们往往超出了原有的监管标准,在界定上存在模糊之处。另外,儿童玩具消费的层次性,要求监管不能“一刀切”,各个层次的产品标准及其对应的生产体系,都宜采取有针对性的监管措施。这些都是儿童玩具市场监管所需要克服的难点和痛点。

面对种种现实,除了需要加快相关标准和治理体系的完善,最关键还是有关监管部门要提高治理层面主动性。相较于其他领域产品的质量问题,儿童玩具问题往往多是以个案的形式出现,较难获得社会聚焦关注,这在一定程度上也导致其在监管序列中被推向相对靠后的位置。

但实际上,儿童玩具质量直接关系到未成年人的安全与保护。现代社会,对于涉及孩子的产品,就应该有更高的标准,更强的监管执行力,无论是监管资源配置还是执法力量倾斜,都不该让涉及儿童的产品被“冷落”。如果监管的注意力跟上了,相关乱象的规范自然没那么难。

具体看,规范儿童玩具市场,应侧重于抓好一些重点或说是薄弱环节。比如学校周边、城乡结合部地带,往往是问题儿童玩具的重灾区;而一些儿童玩具本身就是三无产品,首先就应该加快清理;另外,管理部门有必要增强与社会的互动,哪些玩具存在质量隐患,哪些生产厂家有不良记录,都应该主动向社会公开,通过增加问题产品和问题企业的曝光度,来减少因为信息不对称而给问题产品带来的灰色市场空间。

总之,儿童玩具市场的规范虽然千头万绪,但是万变不离其宗,最重要的还是要保障涉及儿童安全的问题的解决优先度。若真正意识到,儿童玩具安全也是未成年人保护的重要一环,再大的问题恐也不再是难事。不管怎样,儿童安全无小事,无论这种安全问题的表现形式如何,它都应该引起社会各方的足够重视。让儿童生活在一个安全的空间,我们责无旁贷。(作者系媒体评论员)

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